Эксперт оценивает новую модель депутатской деятельности - дебаты

РИА Новости Украина – радиостанция Голос СтолицыВ рамках реформирования украинского парламента может появиться новая модель депутатской деятельности — дебаты. Об этом сообщил спикер Верховной Рады Андрей Парубий.Проводить дебаты в Верховной Раде предложили представители миссии Европарламента, которые помогают украинским законодателям делать реформу Рады. Читайте также: Чорновил: заставит ли Парубий работать Раду и депутатов?По словам Парубия, эти дебаты могут быть двух форм: дебаты по актуальным вопросам политического порядка государства, а также дебаты с правительством для усиления контрольной функции Рады. Такие дебаты можно будет проводить по инициативе спикера Верховной Рады или 150 депутатов.Способны ли дебаты сделать парламент более дееспособным, в эфире радиостанции Голос Столицы спрогнозировал народный депутат от Радикальной партии Игорь Попов.(текст публикуется на языке оригинала)Дебати — це одна із рекомендацій європейських реформаторів українського парламенту? — Ні. Що ви маєте на увазі?УНИАНСамые яростные прогульщики-депутаты: кто они?— Ми вже рік працюємо із Петом Коксом і поважними європейськими політиками і обговорюємо, які європейські практики можна було застосувати в українському парламенті, які в нас є недопрацювання. Останні два дні ми працювали за зачиненими дверима під Києвом і обговорювали ще кілька тем, тобто ми обираємо кілька тем, і звідки з’явились дебати? Дебати – це привести процедури до реальних потреб.

Зараз, коли йдуть пленарні засідання ВР і коли в країні є рішення НКРЕКП про абонплату, загострення на Сході, ВР все-таки має свій порядок денний, вона не може обговорити питання, а потреба реально є, і тоді фракції беруть начебто перерву, насправді використовують її для заяви, виступають, інші фракції теж мають, що сказати з цього приводу. Вони просяться в голови ВР виступити. Він каже, що немає цього в порядку денному, починаються якісь дискусії, і потім при обговоренні якогось питання в другому читанні йдуть виступи не по темі, що не логічно, але вони по темі важливі сьогодні для країни, для виборців. Це логічно.

І тому говорили, що треба ввести процедуру обговорення нагальних питань, так званих дебатів. Друга проблема – це те, що коли у нас вноситься якийсь законопроект, про Конституційний суд, про ринок електроенергії, тобто системні великі законопроекти, ми його спочатку по скороченій процедурі терміново приймаємо в першому читанні, де всі висловились від однієї до трьох хвилин, а потім на другому читанні лише автори поправок. А насправді у кожної фракції є системне бачення, чи не підтримати три-п’ять ключових положень такого законопроекту, що, знову ж таки, означає, що треба провести дебати з ключових положень, а потім вже побачити, чи є голоси за той закон, в якому вигляді він може бути прийнятий, і тому це також будуть дебати. Таких два види дебатів – тематичні і з нагальних питань, ми обговорили, щоб їх презентували в регламент, і зараз робоча група буде розробляти деякі законопроекти, щоб ВР працювала, відповідала на реальні потреби суспільства сьогодні.Тобто нагальні питання сьогодення не потребуватимуть затягування процедури, голосування за внесення до порядку денного?— Це може бути або, скажімо, 150 підписів депутатів, оперативно зібраних у залі або три чи чотири фракції, які вимагають дебатів з цього приводу. Вимагаємо 20 чи 30 хвилин, де кожні фракції по одній чи по дві інтервенції, по дві-три хвилини, підведення підсумку, але кожна політична сила висловила свою позицію. Що означають дебати з урядом для посилення контрольної функції Ради?"Радио Вести" в YouTubeЕсли депутат ни разу не появится в ВР, он получит ползарплаты - аналитик— Година запитань до уряду не завжди є цікавою.

Спочатку слухають одного чи двох міністрів із презентацією, де йде якийсь мессидж, але він короткий, на хвилину, а лекція йде на 20 хвилин і, на жаль, ні депутати, ні виборці не завжди слухають уважно, що там обговорюється, а коли йдуть саме запитання, то за методом випадкової вибірки випадає 10 запитань в одній хвилині, на них дається відповідь, яка не завжди задовольняє депутата, але немає дебатів. Тобто можна задати питання гостре і отримати відповідь на іншу тему або ні про що, і на цьому дебати закрились, і тому це реальна потреба. Всі політичні сили, а у нас в діалозі приймали участь всі політичні сили, зійшлись на тому, що треба реформувати п’ятницю: зробити не годину, а дві або три години, по-перше, по-друге, не робити академічних лекцій, дати можливість, власне, дебатів, тобто коли ти задав питання, тобі відповіли, ти кажеш: ні, я незадоволений, ви неправильно говорите, ми вимагаємо саме отак, і та сторона також дебатує, тобто саме в дебатах ми будемо знаходити оптимальне рішення, яке має приймати уряд, не завжди ВР, як правило, уряд своєю постановою чи розпорядженням, і дати можливість всім фракціям, бо випадкові виборці часто деякі фракції взагалі не мають право на запитання, дати всім фракціям продебатувати з урядом. Перш за все це важливо для опозиційних фракцій, які можуть висловлювати альтернативні пропозиції в тому, що уряд мав би зайнятись іншими пріоритетами або прийняти інше рішення, і на сьогодні є консенсус.

Я думаю, найближчим часом робоча група підготує законопроект з цього приводу також. Ця реформа якось видозмінить роботу ВР?Украинское фотоГройсман в отставку не собирается – депутатов все устраивает— Ми прийшли до того, що не можна одним рішенням затвердити велику реформу, змінити регламент, Конституцію. Ми будемо приймати точкові рішення, кожне з яких повинно покращити якісь аспект роботи ВР. Ми побороли кнопкодавство, майже його немає, і внаслідок цього рішення не приймаються, тому що в деяких фракціях дисципліна дуже погана, і тому це можна змінювати або реформою Конституції, голосувати більшістю від присутніх, або якимись адміністративними методами. Скажімо, у фракції Радикальної партії працюють адміністративні методи морально-психологічного тиску і тому в минулу п’ятницю було 32 людини на кінець п’ятниці, з них 11 – це наша фракція. За квітень було зафіксовано рухом "Чесно" лише 12 випадків кнопкодавства. — Але, з іншого боку, для прийняття рішення голова ВР змушений 8 разів ставити питання на голосування, закривати двері й т.д.



Комментарии отсутствуют

Итоги недели
НБУ купил на аукционе $44,9 млн
Опубликовано: 2017-04-25 17:56:43
Ляшко допросили
Опубликовано: 2017-04-25 17:56:39
Новости Крыма
Наши партнёры

UINP в соц. сетях
Яндекс.Метрика
Официальный информационный партнёр майдан | евромайдан | ато | Моя Украина, Vidverto.net
Последние новости Украины
© Copyriht 2015